),
В) Реализация политики «реформы и открытости внешнему миру».
Открытость внешнему миру является ходом постепенного поступательного движения. Сначала реализовали такую политику в провинциях Гуандун и Фуцзянь, в середине 90-ых годов реализация такой политики распространилась в приморских регионах страны, потом постепенно такую политику распространили в глубине внутренних районов страны. Поэтому очень заметны были эффекты, которые стали выступать первым.
Г) Политика льготного налогообложения. В провинциях Гуандун и Фуцзянь существовали налоги на продукцию и на подоходный налог для всех инвесторов. Эта политика обладала притягательной силой для отечественного и иностранного капитала. Только в 90-ые годы инвестиционная сума, которая переместилась из глубины внутренних районов страны в г. Шеньчжень, составила больше 5 млрд. дол.
В свободной экономической зоне провинции Гуандун предусматриваются следующие экономические льготы:
- для объектов с вложением инвестиционного капитала свыше 20 млн. дол, для предприятий с наукоемким производством и для долгосрочных инвестиций ставка подоходного налога составляет - 15%;
- для обычных предприятий - 24%;
- для предприятий, 70% продукции которых идет на экспорт, и для предприятий с передовой технологией -10-12%;
- на дивиденды и процент прибыли иностранных предпринимателей -10%.
Не взимаются таможенные пошлины:
- с оборудования, стройматериалов и деталей, импортируемых в качестве инвестиций для производства и управления;
- с экспортных товаров предприятий, которые обладают инвестиционным капиталом;
- с офисных принадлежностей и транспортных средств, ввозимых в разумных пределах для использования представительствами и организациями иностранных предприятий, постоянно находящихся на территории свободных экономических зон Китая.
Кроме того, местная администрация свободной экономической зоны может самостоятельно принимать постановления, регулирующие приток иностранного капитала, в том числе в части дополнительных льгот или ограничений подоходного налога, арендной платы за использование земли и зданий, утверждение проектов совместных предприятий и т.д.
Не менее важно и то, что успешная аграрная реформа привела в действие новый механизм индустриализации - через создание волостных и поселковых предприятий. Небольшие промышленные предприятия, а также предприятия сферы услуг создавались в деревне и в дореформенный период. Что было составной частью проводившейся государством политики самообеспечения отдельных местностей. Следует отметить, что быстрый общий рост производства происходил при медленном росте государственных предприятий, очень быстром расширении волостных и поселковых предприятий и умеренном развитии мельчайших предприятий частного сектора.
За последнее десятилетие общие темпы роста сохранились на высоком уровне, а ряд убыточных государственных предприятий, особенно мелких, резко улучшил свои показатели. Многие из местных предприятий перешли в собственность городских и местных органов власти (в муниципальную собственность). В Китае деятельность волостных и поселковых предприятий оказалась весьма успешной и динамичной, несмотря на внешние неблагоприятные поведенческие характеристики, если к ним подходить со стандартной точки зрения, требующей четкого определения прав собственности и индивидуальных стимулов к эффективной работе.
Общее число волостных и поселковых предприятий в Китае на конец 1984 года было около 6 млн., а уже в начале 1999года около 26 млн. Число занятых на этих предприятиях за это время выросло с 52 до 130 млн. человек. Одновременно за этот период в стране возникло более 50 тыс. новых поселков и малых городов. Ныне на долю волостных и поселковых предприятий приходится около 1/3 ВВП Китая, а их доля в национальном промышленном производстве достигает 50%. На таких предприятиях производится широкий спектр товаров как потребительского, так и инвестиционного назначения. Количество продукции волостных и поселковых предприятий в экспорте страны увеличилась с 4,5% в 1985 году до 40% в 1999 году. Доля этих предприятий в ВВП Китая составила примерно 25%, в экспорте -15%. Волостные и поселковые предприятия заняли ведущее положение в ряде отраслей, в частности в производстве строительных материалов. Поскольку они являются собственностью местных органов власти, их доходы служат источником финансирования социальных услуг и жилищного строительства.
Стратегия развития свободной экономической зоны провинции Гуандун
Через СЭЗ во внутренние регионы, находящиеся в глубине страны поступают капитал, высокие технологии, знания, управленческий опыт, которые после применения в СЭЗ будут использованы по всей стране. Кроме того, они должны были стать полигоном для отработки рыночного механизма. Свободные экономические зоны в КНР, в частности, стали объектами, на которых на начальном этапе нащупывались основные формы и направления использования иностранного капитала, налаживания наиболее эффективных профессиональных связей с иностранными фирмами. Создание свободных экономических зон стало важной составной частью проведения открытой внешнеэкономической политики Китая, рассчитанной на активное развертывание научно-технического сотрудничества и производственной кооперации, привлечение иностранных инвестиций, существенное улучшение технологии производства. По замыслу создателей они должны стать «открытыми окнами во внешний мир».
Стратегия экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун вывела Китай из изоляции мировой экономики. Открыта дверь приморских регионов. Создалась новая ситуация: Китай выходит в мир, но прежде надо пригласить мир в Китай. Иностранные капиталы, передовые технологии и техники, предприниматели из разных стран мира массово появились в свободных экономических зонах провинции Гуандун.
Основные пункты развития региональной экономики следующие:
1. Преимущество местоположения дает шанс для того, чтобы заниматься внешнеэкономической деятельностью, привлекать иностранные капиталы, передовые мировые технологии и техники, а также осуществлять поставки собственной продукции на внешний рынок и активно участвовать в международном обмене во всех экономических областях.
2. При развитии внешнеэкономической деятельности важно использовать иностранные ресурсы и рынки, а также нужно активно сотрудничать с внутренними рынками страны.
3. Осуществлять тяжелое промышленное производство, поскольку в Китае дешевая рабочая сила. Продажу продукции сельского хозяйства производить за конвертируемую валюту; полно использовать преимущества научной технической информации, а также использовать капитал для развития сырьевой базы, энергетики, технической оснащенности и внешнеэкономической деятельности.
4. Развитие внешнеэкономических связей сочетать с реформой системы внешней торговли и изменением хозяйственного механизма на предприятиях, надо создавать такой климат, при котором иностранные предприниматели будут заинтересованы в управлении местным производством.
5. При развитии внешнеэкономической деятельности внимание должно быть нацелено на привлечение иностранных инвестиций, для чего необходимо непрерывно улучшать и совершенствовать законы и постановления о создании предприятий иностранными инвесторами, а также повышать эффективность работы администраций свободных экономических зон.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
В) Реализация политики «реформы и открытости внешнему миру».
Открытость внешнему миру является ходом постепенного поступательного движения. Сначала реализовали такую политику в провинциях Гуандун и Фуцзянь, в середине 90-ых годов реализация такой политики распространилась в приморских регионах страны, потом постепенно такую политику распространили в глубине внутренних районов страны. Поэтому очень заметны были эффекты, которые стали выступать первым.
Г) Политика льготного налогообложения. В провинциях Гуандун и Фуцзянь существовали налоги на продукцию и на подоходный налог для всех инвесторов. Эта политика обладала притягательной силой для отечественного и иностранного капитала. Только в 90-ые годы инвестиционная сума, которая переместилась из глубины внутренних районов страны в г. Шеньчжень, составила больше 5 млрд. дол.
В свободной экономической зоне провинции Гуандун предусматриваются следующие экономические льготы:
- для объектов с вложением инвестиционного капитала свыше 20 млн. дол, для предприятий с наукоемким производством и для долгосрочных инвестиций ставка подоходного налога составляет - 15%;
- для обычных предприятий - 24%;
- для предприятий, 70% продукции которых идет на экспорт, и для предприятий с передовой технологией -10-12%;
- на дивиденды и процент прибыли иностранных предпринимателей -10%.
Не взимаются таможенные пошлины:
- с оборудования, стройматериалов и деталей, импортируемых в качестве инвестиций для производства и управления;
- с экспортных товаров предприятий, которые обладают инвестиционным капиталом;
- с офисных принадлежностей и транспортных средств, ввозимых в разумных пределах для использования представительствами и организациями иностранных предприятий, постоянно находящихся на территории свободных экономических зон Китая.
Кроме того, местная администрация свободной экономической зоны может самостоятельно принимать постановления, регулирующие приток иностранного капитала, в том числе в части дополнительных льгот или ограничений подоходного налога, арендной платы за использование земли и зданий, утверждение проектов совместных предприятий и т.д.
Не менее важно и то, что успешная аграрная реформа привела в действие новый механизм индустриализации - через создание волостных и поселковых предприятий. Небольшие промышленные предприятия, а также предприятия сферы услуг создавались в деревне и в дореформенный период. Что было составной частью проводившейся государством политики самообеспечения отдельных местностей. Следует отметить, что быстрый общий рост производства происходил при медленном росте государственных предприятий, очень быстром расширении волостных и поселковых предприятий и умеренном развитии мельчайших предприятий частного сектора.
За последнее десятилетие общие темпы роста сохранились на высоком уровне, а ряд убыточных государственных предприятий, особенно мелких, резко улучшил свои показатели. Многие из местных предприятий перешли в собственность городских и местных органов власти (в муниципальную собственность). В Китае деятельность волостных и поселковых предприятий оказалась весьма успешной и динамичной, несмотря на внешние неблагоприятные поведенческие характеристики, если к ним подходить со стандартной точки зрения, требующей четкого определения прав собственности и индивидуальных стимулов к эффективной работе.
Общее число волостных и поселковых предприятий в Китае на конец 1984 года было около 6 млн., а уже в начале 1999года около 26 млн. Число занятых на этих предприятиях за это время выросло с 52 до 130 млн. человек. Одновременно за этот период в стране возникло более 50 тыс. новых поселков и малых городов. Ныне на долю волостных и поселковых предприятий приходится около 1/3 ВВП Китая, а их доля в национальном промышленном производстве достигает 50%. На таких предприятиях производится широкий спектр товаров как потребительского, так и инвестиционного назначения. Количество продукции волостных и поселковых предприятий в экспорте страны увеличилась с 4,5% в 1985 году до 40% в 1999 году. Доля этих предприятий в ВВП Китая составила примерно 25%, в экспорте -15%. Волостные и поселковые предприятия заняли ведущее положение в ряде отраслей, в частности в производстве строительных материалов. Поскольку они являются собственностью местных органов власти, их доходы служат источником финансирования социальных услуг и жилищного строительства.
Стратегия развития свободной экономической зоны провинции Гуандун
Через СЭЗ во внутренние регионы, находящиеся в глубине страны поступают капитал, высокие технологии, знания, управленческий опыт, которые после применения в СЭЗ будут использованы по всей стране. Кроме того, они должны были стать полигоном для отработки рыночного механизма. Свободные экономические зоны в КНР, в частности, стали объектами, на которых на начальном этапе нащупывались основные формы и направления использования иностранного капитала, налаживания наиболее эффективных профессиональных связей с иностранными фирмами. Создание свободных экономических зон стало важной составной частью проведения открытой внешнеэкономической политики Китая, рассчитанной на активное развертывание научно-технического сотрудничества и производственной кооперации, привлечение иностранных инвестиций, существенное улучшение технологии производства. По замыслу создателей они должны стать «открытыми окнами во внешний мир».
Стратегия экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун вывела Китай из изоляции мировой экономики. Открыта дверь приморских регионов. Создалась новая ситуация: Китай выходит в мир, но прежде надо пригласить мир в Китай. Иностранные капиталы, передовые технологии и техники, предприниматели из разных стран мира массово появились в свободных экономических зонах провинции Гуандун.
Основные пункты развития региональной экономики следующие:
1. Преимущество местоположения дает шанс для того, чтобы заниматься внешнеэкономической деятельностью, привлекать иностранные капиталы, передовые мировые технологии и техники, а также осуществлять поставки собственной продукции на внешний рынок и активно участвовать в международном обмене во всех экономических областях.
2. При развитии внешнеэкономической деятельности важно использовать иностранные ресурсы и рынки, а также нужно активно сотрудничать с внутренними рынками страны.
3. Осуществлять тяжелое промышленное производство, поскольку в Китае дешевая рабочая сила. Продажу продукции сельского хозяйства производить за конвертируемую валюту; полно использовать преимущества научной технической информации, а также использовать капитал для развития сырьевой базы, энергетики, технической оснащенности и внешнеэкономической деятельности.
4. Развитие внешнеэкономических связей сочетать с реформой системы внешней торговли и изменением хозяйственного механизма на предприятиях, надо создавать такой климат, при котором иностранные предприниматели будут заинтересованы в управлении местным производством.
5. При развитии внешнеэкономической деятельности внимание должно быть нацелено на привлечение иностранных инвестиций, для чего необходимо непрерывно улучшать и совершенствовать законы и постановления о создании предприятий иностранными инвесторами, а также повышать эффективность работы администраций свободных экономических зон.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71