), в стране заметное развитие получили зоны технико-экономического развития (более двух десятков) и зоны развития новой и высокой технологии - технопарки. В 1984году для внешней торговли были открыты 14 приморских городов: Далянь, Циньхуандао, Тяньцзинь, Янтай, Циндао, Ляньюньган, Наньтун, Шанхай, Нинбо, Вэньчжоу, Фучжоу, Гуанчжоу, Чжаньцзя, Бзйхай. В 1985 году стали создаваться открытые экономические зоны в дельтах рек Янцзы и Чжуцзян, в экономическом треугольнике южной части провинции Фуцзянь, на Шандуском и Ляодунском полуостровах, а также в Гуанси-Чжанском автономном районе. В 1989 году Правительство приняло решение об открытии и освоении нового района «Пудун» в Шанхае и о дальнейшем открытии ряда городов вдоль реки Янцзы, что привело к формированию открытой полосы вдоль этой реки с Пудуном в качестве «головной открытой зоны». После 1991г. решениями Госсовета Китая статус «открытых» получил и ряд приграничных городов, административные центры внутриконтинентальных провинций и автономных районов. В 1992 году Китай открыл внешнему миру тринадцать приграничных городов, обладающих преимуществами для развития экономического сотрудничества с соседями, среди которых видное место занимают Восточная Сибирь и Дальний Восток. В них создается инфраструктура и развивается приграничная торговля бартерного характера.
Создание СЭЗ стало важной частью проведения открытой внешнеэкономической политики, провозглашенной китайским руководством в конце 70-х годов. При выборе модели развития СЭЗ китайское руководство исходило из текущих потребностей страны и опыта функционирования свободных зон в других странах. Наиболее детально изучался опыт Сингапура, Тайваня, США и т.д. В ходе подготовки организации СЭЗ было предложено несколько вариантов режимов их функционирования, в результате был избран путь организации СЭЗ с созданием в их рамках структуры хозяйства, ориентированного на экспорт, активное привлечение иностранного капитала, а также существенное улучшение технологии производства. Такие зоны стал играть связующую роль с другими районами страны, проводя политику «открытых дверей».
С начала 90-х годов в портовых городах, СЭЗ КНР начинают возникать свободные таможенные территории - зоны свободной (беспошлинной) торговли, которые, как указывают китайские специалисты, будут развиваться по моделям, сходным с уже существующими в других странах.
Практика функционирования китайских СЭЗ и других районов со льготным инвестиционным климатом продемонстрировала очевидные успехи. К числу достижений СЭЗ как китайские, так и зарубежные специалисты, относят, прежде всего, высокие, устойчивые темпы экономического роста, большие объемы привлеченных в зоны иностранных инвестиций, значительное повышение производительности труда и, наконец, существенный рост уровня жизни населения [1].
Переход к открытой внешнеэкономической политике способствовал расширению географии внешней торговли КНР. К настоящему времени установлены связи с 177 странами и регионами мира и более чем с 90 из них подписаны торговые соглашения и протоколы.
Особая роль в рамках открытой внешнеэкономической политики отводится привлечению в экономику КНР иностранного капитала, как ссудного, так и предпринимательского. Использование внешних займов и кредитов позволяет КНР ускорить решение крупных народнохозяйственных задач. С 1979 года по первую половину 1987года Китай привлек 22,8 млрд. долларов заемных средств. Учитывая опыт социалистических и развивающихся стран, КНР проводит осторожную кредитную политику, пытаясь сохранить достаточно устойчивое внешнее финансовое положение.
Свободные экономические зоны призваны выполнять свою специальную роль, концентрируя экспорто ориентированное и импортозамещающее производства, стимулируя внешнеэкономические связи, представляя собой некоторого рода «ловушки» для иностранных инвестиций. Они также должны стимулировать средоточие технико-технологических инноваций, способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.
Таким образом, к настоящему времени в Китае сложилась стройная, многоярусная и многоканальная система открытости внешнему миру по всем направлениям, обеспечивающая сочетание интересов страны и отдельных ее регионов со всеми внутренними районными страны. Каждое из звеньев этой системы выполняет особые конкретные функции, в совокупности они постепенно и неуклонно «открывают» иностранному капиталу, передовой технике, технологиям, мировым достижениям НТП огромную по масштабам и в целом невысокоразвитую страну, выравнивая уровень и темпы развития отдельных регионов. Главные звенья этой системы - свободные экономические зоны. Это комплексные, анклавные свободные экономические зоны. Они сочетают функции экспортно-производственной торговли и научно-производственные, но имеют в своем распоряжении существенные отличия от каждой из них в отдельности. Эти отличия проявляются в налоговом, таможенном, пропускном режиме, представляемых инвесторам в части перемещения их капиталов, а также в части передвижения рабочей силы. Под их действием объем иностранных инвестиций. Существенна и такая особенность свободных экономических зон в Китае, как исключительная ориентированность производства предприятий в зонах на внешние рынки. Реализация на внутреннем рынке может осуществляться только с разрешения Комитета управления свободными экономическими зонами, а товары, поступающие на внутренний рынок, облагаются таможенными пошлинами в обычном порядке. В свободных экономических зонах предусматривается интенсивное развитие практически полного народнохозяйственного комплекса, таким образом, свободные экономические зоны в Китае являются дополнительными каналами установления мирохозяйственных связей в самых различных сферах.
Образована последовательная всесторонне открытая структура. Образуются свободные экономические зоны с приморскими открытыми городами. Экспорт в этих зонах составляет более 80% всего экспорта страны, одновременно они являются центром иностранных инвестиций. Развитие внешней торговли и привлечение иностранного капитала ускоряют развитие внешнеэкономической деятельности в этих зонах, в то же время они активно влияют на развитие экономики страны, особенно внутренних районов в глубине страны. Политика открытости способствует быстрому городскому строительству и развитию местной экономической структуры. После создания свободных экономических зон в провинции Гуандун постепенно были открыты пограничные города.
В процессе создания свободных экономических зон в Китае можно выделить 4 этапа:
Первый этап (1978 - 1983 годы) - формируются организационно-правовые формы привлечения иностранного капитала. Этот этап был недолгим, но очень важным для «открытия» экономики страны. На этом этапе прошла апробацию специфическая китайская тактика долгосрочной экономической политики - балансирование между опорой на собственные силы и максимально возможной открытостью экономики страны внешнему миру.
КНР проводит гибкую политику в области привлечения иностранных инвестиций в развитие свободных экономических зон: сочетает поощрительные меры с определенными организациями, полномочия на административный контроль над активным использованием экономических рычагов и стимулов и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
Создание СЭЗ стало важной частью проведения открытой внешнеэкономической политики, провозглашенной китайским руководством в конце 70-х годов. При выборе модели развития СЭЗ китайское руководство исходило из текущих потребностей страны и опыта функционирования свободных зон в других странах. Наиболее детально изучался опыт Сингапура, Тайваня, США и т.д. В ходе подготовки организации СЭЗ было предложено несколько вариантов режимов их функционирования, в результате был избран путь организации СЭЗ с созданием в их рамках структуры хозяйства, ориентированного на экспорт, активное привлечение иностранного капитала, а также существенное улучшение технологии производства. Такие зоны стал играть связующую роль с другими районами страны, проводя политику «открытых дверей».
С начала 90-х годов в портовых городах, СЭЗ КНР начинают возникать свободные таможенные территории - зоны свободной (беспошлинной) торговли, которые, как указывают китайские специалисты, будут развиваться по моделям, сходным с уже существующими в других странах.
Практика функционирования китайских СЭЗ и других районов со льготным инвестиционным климатом продемонстрировала очевидные успехи. К числу достижений СЭЗ как китайские, так и зарубежные специалисты, относят, прежде всего, высокие, устойчивые темпы экономического роста, большие объемы привлеченных в зоны иностранных инвестиций, значительное повышение производительности труда и, наконец, существенный рост уровня жизни населения [1].
Переход к открытой внешнеэкономической политике способствовал расширению географии внешней торговли КНР. К настоящему времени установлены связи с 177 странами и регионами мира и более чем с 90 из них подписаны торговые соглашения и протоколы.
Особая роль в рамках открытой внешнеэкономической политики отводится привлечению в экономику КНР иностранного капитала, как ссудного, так и предпринимательского. Использование внешних займов и кредитов позволяет КНР ускорить решение крупных народнохозяйственных задач. С 1979 года по первую половину 1987года Китай привлек 22,8 млрд. долларов заемных средств. Учитывая опыт социалистических и развивающихся стран, КНР проводит осторожную кредитную политику, пытаясь сохранить достаточно устойчивое внешнее финансовое положение.
Свободные экономические зоны призваны выполнять свою специальную роль, концентрируя экспорто ориентированное и импортозамещающее производства, стимулируя внешнеэкономические связи, представляя собой некоторого рода «ловушки» для иностранных инвестиций. Они также должны стимулировать средоточие технико-технологических инноваций, способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.
Таким образом, к настоящему времени в Китае сложилась стройная, многоярусная и многоканальная система открытости внешнему миру по всем направлениям, обеспечивающая сочетание интересов страны и отдельных ее регионов со всеми внутренними районными страны. Каждое из звеньев этой системы выполняет особые конкретные функции, в совокупности они постепенно и неуклонно «открывают» иностранному капиталу, передовой технике, технологиям, мировым достижениям НТП огромную по масштабам и в целом невысокоразвитую страну, выравнивая уровень и темпы развития отдельных регионов. Главные звенья этой системы - свободные экономические зоны. Это комплексные, анклавные свободные экономические зоны. Они сочетают функции экспортно-производственной торговли и научно-производственные, но имеют в своем распоряжении существенные отличия от каждой из них в отдельности. Эти отличия проявляются в налоговом, таможенном, пропускном режиме, представляемых инвесторам в части перемещения их капиталов, а также в части передвижения рабочей силы. Под их действием объем иностранных инвестиций. Существенна и такая особенность свободных экономических зон в Китае, как исключительная ориентированность производства предприятий в зонах на внешние рынки. Реализация на внутреннем рынке может осуществляться только с разрешения Комитета управления свободными экономическими зонами, а товары, поступающие на внутренний рынок, облагаются таможенными пошлинами в обычном порядке. В свободных экономических зонах предусматривается интенсивное развитие практически полного народнохозяйственного комплекса, таким образом, свободные экономические зоны в Китае являются дополнительными каналами установления мирохозяйственных связей в самых различных сферах.
Образована последовательная всесторонне открытая структура. Образуются свободные экономические зоны с приморскими открытыми городами. Экспорт в этих зонах составляет более 80% всего экспорта страны, одновременно они являются центром иностранных инвестиций. Развитие внешней торговли и привлечение иностранного капитала ускоряют развитие внешнеэкономической деятельности в этих зонах, в то же время они активно влияют на развитие экономики страны, особенно внутренних районов в глубине страны. Политика открытости способствует быстрому городскому строительству и развитию местной экономической структуры. После создания свободных экономических зон в провинции Гуандун постепенно были открыты пограничные города.
В процессе создания свободных экономических зон в Китае можно выделить 4 этапа:
Первый этап (1978 - 1983 годы) - формируются организационно-правовые формы привлечения иностранного капитала. Этот этап был недолгим, но очень важным для «открытия» экономики страны. На этом этапе прошла апробацию специфическая китайская тактика долгосрочной экономической политики - балансирование между опорой на собственные силы и максимально возможной открытостью экономики страны внешнему миру.
КНР проводит гибкую политику в области привлечения иностранных инвестиций в развитие свободных экономических зон: сочетает поощрительные меры с определенными организациями, полномочия на административный контроль над активным использованием экономических рычагов и стимулов и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71