В
отличие от гражданско-правовых споров дела о впервые совершен-
ных деяниях, содержащих признаки преступлений, не представ-
ляющих большой опасности, об административных правонаруше-
ниях и аморальных поступках, о дисциплинарных проступках пе-
редаются на рассмотрение товарищеских судов в основном орга-
нами и должностными лицами, которые вправе применять к пра-
117
вонарушителю соответствующие меры воздействия согласно дей-
ствующему законодательству (уголовное наказание, администра-
тивное и дисциплинарное взыскание, общественное порицание).
Однако в целях оказания воспитательного воздействия на право-
нарушителя они предпочитают не применять подобных мер, а на-
править дело товарищескому суду для принятия мер общественно-
го воздействия. В этой связи следует отметить, что товарищеские
суды не вправе рассматривать дела, по которым уже были выне-
сены приговоры, судебные решения, наложены дисциплинарные
или административные взыскания или состоялось решение товари-
щеского суда, принятое в пределах его компетенции (ст. 8 Поло-
жения о товарищеских судах).
Согласно ч. 2 ст. 4 Основ гражданского судопроизводства
(ст. 28 ГПК МССР) к компетенции товарищеских судов отнесены
гражданские дела, предусмотренные Положением о товарищеских
судах. В соответствии с п. 7, 9-13 Положения о товарищеских
судах к ведению товарищеских судов отнесены следующие граж-
данские дела: а) о защите чести и достоинства; б) о порче жилых
и нежилых помещений и коммунального оборудования; а) о на-
рушениях правил внутреннего распорядка в квартирах и общежи-
тиях; г) о спорах жильцов по использованию подсобных помеще-
ний, домовых служб, оплате коммунальных услуг, оплате расхо-
дов по текущему ремонту мест общего пользования; д) о порче
деревьев и других зеленых насаждений; о взыскании ущерба, при-
чиненного мелкими лесонарушениями, совершенными впервые,
если ущерб не превышает тридцати рублей по действующим так-
сам длн исчисления размера взысканий за ущерб; е) о порядке
пользования строениями, составляющими общую собственность
двух или нескольких граждан; ж) о разделе имущества колхозного
двора и выделе из колхозного двора; з) об имущественных спорах
между гражданами на сумму до пятидесяти рублей.
При этом споры, перечисленные в п. <ж> и <з>, подведомст-
венны товарищеским судам лишь при согласии на это обеих спо-
рящих сторон.
Компетенция товарищеских судов по рассмотрению споров, вы-
текающих из семейных правоотношений, ограничена, по существу,
возможностью разрешения лишь одной категории дел - о разделе
имущества между супругами при согласии сторон на рассмотрение
дела в товарищеском суде. Хотя в Положении о товарищеских су-
дах (п. 8 ст. 7) говорится о рассмотрении товарищескими судами
дел о невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями,
опекунами или попечителями обязанностей по воспитанию детей;
о недостойном отношении к родителям; о недостойном поведении
в семье; о недостойном отношении к женщине, однако при рас-
смотрении подобных дел товарищеские суды вправе применять к
правонарушителю лишь меры общественного воздействия, преду-
смотренные Положением о товарищеских судах, но не могут раз-
решать такие дела по существу в соответствии с действующим се-
мейным законодательством. В частности, невыполнение пли ненад-
лежащее выполнение родительских обязанностей может повлечь
за собой, в зависимости от конкретных обстоятельств, взыскание
алиментов, лишение родительских прав, отобрание ребенка и дру-
гие правовые последствия, предусмотренные семейным правом.
Однако товарищеские суды не вправе применять подобные меры
воздействия к нерадивым родителям. Это компетенция только на-
родного суда.
Значительное место среди дел, подлежащих рассмотрению то-
варищескими судами, занимают дела. связанные с нарушениями
трудовой дисциплины рабочими, служащими, колхозниками. В
п. 1-4 ст. 7 Положения о товарищеских судах перечисляется
большая группа таких дел, среди них дела о прогулах, появлении
на работе в нетрезвом состоянии, опоздании на работу пли преж-
девременных уходах с работы, недобросовестном выполнении ра-
бот, несоблюдении требований по охране труда и противопожар-
ной охране, об утрате или повреждении оборудования, инвентаря,
инструментов, материалов и иного государственного пли общест-
венного имущества, о самовольном использовании в личных целях
принадлежащих предприятию, учреждению, организации, колхозу,
иной кооперативной организации, их объединению, другой обще-
ственной организации транспортных средств, сельскохозяйствен-
ной техники, станков, инструментов, сырья и другого имущества и
многие другие дела о нарушениях дисциплины труда. Такие дела
возбуждаются в товарищеских судах по сообщениям компетент-
ных государственных органов, руководителей предприятий, учреж-
дений. организаций и правлении колхозов, других должностных
лиц. которым соответственно предоставлено право налагать на ви-
новных лиц дисциплинарные взыскания и применять меры дис-
циплинарного воздействия за нарушение дисциплины труда. Не
исключены случаи возбуждения подобного допа и самим товари-
щеским судом.
Однако при рассмотрении дел о нарушениях трудоной дисцип-
лины товарищеские суды вправе применять к виновным лицам лишь
-меры общественного воздействия, предусмотренные Положением о
товар.пцескпх судах, и не управомочены па применение к виновным
мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных действующим
трудопым и колхозным законодательством. Рассматривая дело о дис-
циплинарном проступке, товарищеский суд вправе лишь поставить
перед руководителем предприятия, учреждения, организации, прав-
ления колхоза вопрос о применении к нарушителю трудовой дис-
циплины в соответствии с действующим законодательством той или
иной меры дисциплинарного воздействия (о переводе на нпже-
оплачнгаемую работу или о смещении на низшую должность: об
увольнении работника, выполняющего воспитательные функции
или работу, связанную с непосредственным обслуживанием денеж-
ных или товарных ценностей, если работнику невозможно доверить
эту работу в дальнейшем: о лишении премий и вознаграждений и
другие (см. п. 6. 7 ст. 16 Положения о товарищеских судах).
Лишь в тех случаях, когда вследствие правопарушеппя прпчппя-
119
ется ущерб, товарищеский суд наряду с применением предусмотрен-
ных Положением о товарищеских судах мер общественного воздей-
ствия может обязать виновного возместить причиненный неправо-
мерными действиями ущерб на сумму до 50 рублей, если законо-
дательством не установлен иной порядок взыскания ущерба, а по
делам о мелких хищениях государственного или общественного иму-
щества обязать виновного полностью возместить причиненный ма-
териальный ущерб.
Таким образом, среди всей массы дел, отнесенных к компетен-
ции товарищеских судов, разрешение гражданско-правовых споров
в их действительном смысле, то есть разрешение таких споров по
существу согласно действующему законодательству занимает не
столь уж значительное место, как иногда утверждается в литера-
туре.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
отличие от гражданско-правовых споров дела о впервые совершен-
ных деяниях, содержащих признаки преступлений, не представ-
ляющих большой опасности, об административных правонаруше-
ниях и аморальных поступках, о дисциплинарных проступках пе-
редаются на рассмотрение товарищеских судов в основном орга-
нами и должностными лицами, которые вправе применять к пра-
117
вонарушителю соответствующие меры воздействия согласно дей-
ствующему законодательству (уголовное наказание, администра-
тивное и дисциплинарное взыскание, общественное порицание).
Однако в целях оказания воспитательного воздействия на право-
нарушителя они предпочитают не применять подобных мер, а на-
править дело товарищескому суду для принятия мер общественно-
го воздействия. В этой связи следует отметить, что товарищеские
суды не вправе рассматривать дела, по которым уже были выне-
сены приговоры, судебные решения, наложены дисциплинарные
или административные взыскания или состоялось решение товари-
щеского суда, принятое в пределах его компетенции (ст. 8 Поло-
жения о товарищеских судах).
Согласно ч. 2 ст. 4 Основ гражданского судопроизводства
(ст. 28 ГПК МССР) к компетенции товарищеских судов отнесены
гражданские дела, предусмотренные Положением о товарищеских
судах. В соответствии с п. 7, 9-13 Положения о товарищеских
судах к ведению товарищеских судов отнесены следующие граж-
данские дела: а) о защите чести и достоинства; б) о порче жилых
и нежилых помещений и коммунального оборудования; а) о на-
рушениях правил внутреннего распорядка в квартирах и общежи-
тиях; г) о спорах жильцов по использованию подсобных помеще-
ний, домовых служб, оплате коммунальных услуг, оплате расхо-
дов по текущему ремонту мест общего пользования; д) о порче
деревьев и других зеленых насаждений; о взыскании ущерба, при-
чиненного мелкими лесонарушениями, совершенными впервые,
если ущерб не превышает тридцати рублей по действующим так-
сам длн исчисления размера взысканий за ущерб; е) о порядке
пользования строениями, составляющими общую собственность
двух или нескольких граждан; ж) о разделе имущества колхозного
двора и выделе из колхозного двора; з) об имущественных спорах
между гражданами на сумму до пятидесяти рублей.
При этом споры, перечисленные в п. <ж> и <з>, подведомст-
венны товарищеским судам лишь при согласии на это обеих спо-
рящих сторон.
Компетенция товарищеских судов по рассмотрению споров, вы-
текающих из семейных правоотношений, ограничена, по существу,
возможностью разрешения лишь одной категории дел - о разделе
имущества между супругами при согласии сторон на рассмотрение
дела в товарищеском суде. Хотя в Положении о товарищеских су-
дах (п. 8 ст. 7) говорится о рассмотрении товарищескими судами
дел о невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями,
опекунами или попечителями обязанностей по воспитанию детей;
о недостойном отношении к родителям; о недостойном поведении
в семье; о недостойном отношении к женщине, однако при рас-
смотрении подобных дел товарищеские суды вправе применять к
правонарушителю лишь меры общественного воздействия, преду-
смотренные Положением о товарищеских судах, но не могут раз-
решать такие дела по существу в соответствии с действующим се-
мейным законодательством. В частности, невыполнение пли ненад-
лежащее выполнение родительских обязанностей может повлечь
за собой, в зависимости от конкретных обстоятельств, взыскание
алиментов, лишение родительских прав, отобрание ребенка и дру-
гие правовые последствия, предусмотренные семейным правом.
Однако товарищеские суды не вправе применять подобные меры
воздействия к нерадивым родителям. Это компетенция только на-
родного суда.
Значительное место среди дел, подлежащих рассмотрению то-
варищескими судами, занимают дела. связанные с нарушениями
трудовой дисциплины рабочими, служащими, колхозниками. В
п. 1-4 ст. 7 Положения о товарищеских судах перечисляется
большая группа таких дел, среди них дела о прогулах, появлении
на работе в нетрезвом состоянии, опоздании на работу пли преж-
девременных уходах с работы, недобросовестном выполнении ра-
бот, несоблюдении требований по охране труда и противопожар-
ной охране, об утрате или повреждении оборудования, инвентаря,
инструментов, материалов и иного государственного пли общест-
венного имущества, о самовольном использовании в личных целях
принадлежащих предприятию, учреждению, организации, колхозу,
иной кооперативной организации, их объединению, другой обще-
ственной организации транспортных средств, сельскохозяйствен-
ной техники, станков, инструментов, сырья и другого имущества и
многие другие дела о нарушениях дисциплины труда. Такие дела
возбуждаются в товарищеских судах по сообщениям компетент-
ных государственных органов, руководителей предприятий, учреж-
дений. организаций и правлении колхозов, других должностных
лиц. которым соответственно предоставлено право налагать на ви-
новных лиц дисциплинарные взыскания и применять меры дис-
циплинарного воздействия за нарушение дисциплины труда. Не
исключены случаи возбуждения подобного допа и самим товари-
щеским судом.
Однако при рассмотрении дел о нарушениях трудоной дисцип-
лины товарищеские суды вправе применять к виновным лицам лишь
-меры общественного воздействия, предусмотренные Положением о
товар.пцескпх судах, и не управомочены па применение к виновным
мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных действующим
трудопым и колхозным законодательством. Рассматривая дело о дис-
циплинарном проступке, товарищеский суд вправе лишь поставить
перед руководителем предприятия, учреждения, организации, прав-
ления колхоза вопрос о применении к нарушителю трудовой дис-
циплины в соответствии с действующим законодательством той или
иной меры дисциплинарного воздействия (о переводе на нпже-
оплачнгаемую работу или о смещении на низшую должность: об
увольнении работника, выполняющего воспитательные функции
или работу, связанную с непосредственным обслуживанием денеж-
ных или товарных ценностей, если работнику невозможно доверить
эту работу в дальнейшем: о лишении премий и вознаграждений и
другие (см. п. 6. 7 ст. 16 Положения о товарищеских судах).
Лишь в тех случаях, когда вследствие правопарушеппя прпчппя-
119
ется ущерб, товарищеский суд наряду с применением предусмотрен-
ных Положением о товарищеских судах мер общественного воздей-
ствия может обязать виновного возместить причиненный неправо-
мерными действиями ущерб на сумму до 50 рублей, если законо-
дательством не установлен иной порядок взыскания ущерба, а по
делам о мелких хищениях государственного или общественного иму-
щества обязать виновного полностью возместить причиненный ма-
териальный ущерб.
Таким образом, среди всей массы дел, отнесенных к компетен-
ции товарищеских судов, разрешение гражданско-правовых споров
в их действительном смысле, то есть разрешение таких споров по
существу согласно действующему законодательству занимает не
столь уж значительное место, как иногда утверждается в литера-
туре.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50