Мы можем фиксировать лишь отрывочные,
спонтанно всплывающие свидетельства - такие, как высказывание в
Госдуме Егора Гайдара о том, что он, будучи в правительстве, узнал о
разворовывании 100 тонн золота. Справки, наведенные в МВД и
прокуратуре, показали, что уголовного дела по этому факту никто не
возбуждал.
И все же некоторые позитивные сдвиги есть. Прежде всего -
усиление контроля над преступностью - правда, не столько
уголовно-правового, сколько так называемого криминологического (того,
что не входит в компетенцию органов правоохраны). Речь о наведении
относительного порядка в кредитно-финансовой сфере, усилении
налогового, таможенного контроля и т. д. Кроме того, усиливается и
самоконтроль: внутренняя защита общества от криминала: укрепление
служб безопасности в коммерческих структурах, адаптация граждан к
условиям дикого рынка. Впрочем, для того, чтобы серьезно затормозить
рост преступности, всего этого недостаточно.
Другой отрадный фактор - относительное сокращение уличной
преступности. Это особенно важно, поскольку криминальный беспредел на
улицах (пик пришелся на 92-93-е годы) означает, что ситуация полностью
вышла из-под контроля властей. Относительный порядок на улицах не
означает сокращения преступности как таковой (она просто
видоизменяется), но зато серьезно влияет на общественную стабилизацию.
Есть в криминологии такой термин - порог терпимости народа к
преступности. Величина этого "порога" зависит от менталитета нации,
особенностей ее исторического развития. Речь идет о том, что
преступность достигает некоего предела, после которого общество
начинает контрнаступление ("сверху" и "снизу") на криминалитет. У
американцев терпимость очень высока - и, как следствие, в США высока и
преступность: ежегодно совершается 15 миллионов только серьезных
преступлений. В России официальные средние показатели криминального
вала - 2,7 миллиона в год. И та, и другая статистика сильно занижены.
Если сравнивать коэффициент преступности (количество преступлений на
100 тысяч населения), картина такова: в США реально - 15 тысяч.
Столько же в Швеции. В среднем по Европе - 6-7 тысяч. В России
(официально) - около 2 тысяч, а фактически около 4-5. По мнению
профессора Лунеева, наш "порог" - 5 тысяч преступлений на 100 тысяч
населения. С достижением этого уровня реакция российского общества
станет труднопрогнозируемой и, возможно, скажется на всей политической
системе страны.
Так что слова замминистра внутренних дел Владимира Колесникова о
том, что российским правоохранителям удалось-таки сломать хребет
преступности, звучат, конечно, красиво, но имеют мало общего с
реальностью.
Гораздо взвешаннее говорил на встрече с журналистами, на которой
присутствовал автор этих строк, Генеральный прокурор России Юрий
Скуратов:
- Я думаю, что за криминальную ситуацию в стране в ответе все
общество. По крайней мере, на ее развитие оказывают влияние порядка
250 различных социальных факторов. И плохая работа правоохранительных
органов - это лишь один из них. Преступность победить невозможно. Ее
можно взять под контроль, ограничить. Я думаю, мы найдем в себе
жизненные силы, чтобы сделать это. Или мы выживем как страна и
преступность преодолеем. Или...
ПРИ РАБОТЕ НАД КНИГОЙ ИСПОЛЬЗОВАНЫ:
*Газеты*: "Общая газета", "Криминальная хроника", "Сегодня",
"Коммерсанть-дейли", "Московский комсомолец", "Комсомольская правда",
"Российская газета", "Собеседник", "Аргументы и факты", "Вечерняя
Москва", "Московская правда", "Новая газета".
*Журналы*: "Огонек", "Профиль", "Итоги", "Лица".
=======================================================================
Прим: ** - жирный {} - наклонный
"Бесполезно бороться с преступностью -
пока преступники у власти."
Наборщик текста
Last-modified: Thu, 05 Mar 1998 17:39:09 GMT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
спонтанно всплывающие свидетельства - такие, как высказывание в
Госдуме Егора Гайдара о том, что он, будучи в правительстве, узнал о
разворовывании 100 тонн золота. Справки, наведенные в МВД и
прокуратуре, показали, что уголовного дела по этому факту никто не
возбуждал.
И все же некоторые позитивные сдвиги есть. Прежде всего -
усиление контроля над преступностью - правда, не столько
уголовно-правового, сколько так называемого криминологического (того,
что не входит в компетенцию органов правоохраны). Речь о наведении
относительного порядка в кредитно-финансовой сфере, усилении
налогового, таможенного контроля и т. д. Кроме того, усиливается и
самоконтроль: внутренняя защита общества от криминала: укрепление
служб безопасности в коммерческих структурах, адаптация граждан к
условиям дикого рынка. Впрочем, для того, чтобы серьезно затормозить
рост преступности, всего этого недостаточно.
Другой отрадный фактор - относительное сокращение уличной
преступности. Это особенно важно, поскольку криминальный беспредел на
улицах (пик пришелся на 92-93-е годы) означает, что ситуация полностью
вышла из-под контроля властей. Относительный порядок на улицах не
означает сокращения преступности как таковой (она просто
видоизменяется), но зато серьезно влияет на общественную стабилизацию.
Есть в криминологии такой термин - порог терпимости народа к
преступности. Величина этого "порога" зависит от менталитета нации,
особенностей ее исторического развития. Речь идет о том, что
преступность достигает некоего предела, после которого общество
начинает контрнаступление ("сверху" и "снизу") на криминалитет. У
американцев терпимость очень высока - и, как следствие, в США высока и
преступность: ежегодно совершается 15 миллионов только серьезных
преступлений. В России официальные средние показатели криминального
вала - 2,7 миллиона в год. И та, и другая статистика сильно занижены.
Если сравнивать коэффициент преступности (количество преступлений на
100 тысяч населения), картина такова: в США реально - 15 тысяч.
Столько же в Швеции. В среднем по Европе - 6-7 тысяч. В России
(официально) - около 2 тысяч, а фактически около 4-5. По мнению
профессора Лунеева, наш "порог" - 5 тысяч преступлений на 100 тысяч
населения. С достижением этого уровня реакция российского общества
станет труднопрогнозируемой и, возможно, скажется на всей политической
системе страны.
Так что слова замминистра внутренних дел Владимира Колесникова о
том, что российским правоохранителям удалось-таки сломать хребет
преступности, звучат, конечно, красиво, но имеют мало общего с
реальностью.
Гораздо взвешаннее говорил на встрече с журналистами, на которой
присутствовал автор этих строк, Генеральный прокурор России Юрий
Скуратов:
- Я думаю, что за криминальную ситуацию в стране в ответе все
общество. По крайней мере, на ее развитие оказывают влияние порядка
250 различных социальных факторов. И плохая работа правоохранительных
органов - это лишь один из них. Преступность победить невозможно. Ее
можно взять под контроль, ограничить. Я думаю, мы найдем в себе
жизненные силы, чтобы сделать это. Или мы выживем как страна и
преступность преодолеем. Или...
ПРИ РАБОТЕ НАД КНИГОЙ ИСПОЛЬЗОВАНЫ:
*Газеты*: "Общая газета", "Криминальная хроника", "Сегодня",
"Коммерсанть-дейли", "Московский комсомолец", "Комсомольская правда",
"Российская газета", "Собеседник", "Аргументы и факты", "Вечерняя
Москва", "Московская правда", "Новая газета".
*Журналы*: "Огонек", "Профиль", "Итоги", "Лица".
=======================================================================
Прим: ** - жирный {} - наклонный
"Бесполезно бороться с преступностью -
пока преступники у власти."
Наборщик текста
Last-modified: Thu, 05 Mar 1998 17:39:09 GMT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100